没有北京居住证，能不能先报名国家开放大学？

不能。按北京教育考试院规定，非京籍考生在北京报名成人学历教育，须持有北京市公安机关签发的有效期内居住证。报名系统会校验这一材料，没有居住证无法完成报名流程。建议提前到居住地派出所或通过“北京通”APP申办，拿到证后再赶下一季注册窗口。