上海国家开放大学的毕业证书，考公务员或考研时承认吗？

承认。通过国家开放大学取得的专、本科学历属于国民教育系列，国家承认，学信网可查，与成人高考、自学考试取得的学历在使用效力上一致，可用于考研、报考公务员、职称评定、积分落户等场景。